- ร่าง -
ขอบเขตของงาน (Terms of Reference: TOR)
โครงการทดแทนระบบโทรศัพท์ของกระทรวงการคลัง   
ด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ 

  1. ความเป็นมา
                    ปัจจุบันกระทรวงการคลังโดยศูนย์เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารมีการให้บริการระบบเครือข่ายภายในสำนักงานปลัดกระทรวงการคลัง และหน่วยงานภายนอกอันได้แก่กรมในสังกัดทั้งส่วนต่อเชื่อมระหว่างกรมกับกรม และกรมกับกระทรงการคลัง ซึ่งถือว่าเป็นการให้บริการในเชิงโครงสร้างพื้นฐานของระบบเครือข่ายคอมพิวเตอร์อีกทั้งเป็นการบูรณาการด้านระบบเทคโนโลยีสารสนเทศของหน่วยงานในสังกัดกระทรวงการคลังอีกด้วย โดยในการเชื่อมโยงเครือข่ายดังกล่าวได้มีการให้บริการระบบโทรศัพท์ผ่านระบบเครือข่ายสื่อสาร หรือ VoIP ทำให้เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานในส่วนงานต่าง ๆ ของส่วนราชการในสังกัดสามารถติดต่อสื่อสารผ่านระบบโทรศัพท์ VoIP กันได้ทั้งส่วนกลางและส่วนภูมิภาคทั่วประเทศ และเนื่องด้วยอุปกรณ์ระบบโทรศัพท์เดิมในส่วนของ สป.กค. เป็นแบบอนาลอก (Analog PABX) ซึ่งใช้งานมาตั้งแต่ปี 2550 และเป็นรุ่นที่เลิกสายผลิตแล้วทำให้การบำรุงรักษาประสบปัญหาในการหาอะไหล่ทดแทน จึงควรปรับเปลี่ยนเป็นระบบโทรศัพท์แบบดิจิตอล (VoIP) ให้สอดคล้องกับระบบโทรศัพท์ที่ใช้เชื่อมโยงกับส่วนภูมิภาค เพื่อให้เป็นระบบเดียวกันและสะดวกในการบำรุงรักษา
 
2. วัตถุประสงค์
  1. เพื่อจัดหาระบบโทรศัพท์ระบบดิจิตอล (IP PABX) ทดแทนระบบเดิมแบบอนาลอก (Analog PABX) ที่จัดหาใช้งานอยู่ในปัจจุบันมาตั้งแต่ปี 2550
  2. ปรับปรุงประสิทธิการต่อเชื่อมระบบโทรศัพท์ระหว่างกระทรวงการคลังกับกรมในสังกัดทั้งส่วนกลางและส่วนภูมิภาคให้สามารถติดต่อสื่อสารผ่านระบบเครือข่ายสื่อสารของกระทรวงการคลังได้

3.  คุณสมบัติของผู้ประสงค์จะเสนอราคา

  1. ผู้ประสงค์จะเสนอราคาต้องเป็นผู้มีอาชีพขายพัสดุที่ประกวดราคาซื้อด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์
  2. ผู้ประสงค์จะเสนอราคาต้องไม่เป็นผู้ที่ถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานของทางราชการ และได้แจ้งเวียนชื่อแล้ว  หรือไม่เป็นผู้ที่ได้รับผลของการสั่งให้นิติบุคคลหรือบุคคลอื่นเป็นผู้ทิ้งงานตามระเบียบของทางราชการ
  3. ผู้ประสงค์จะเสนอราคาต้องไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ประสงค์จะเสนอราคารายอื่น   และ/หรือต้องไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ให้บริการตลาดกลางอิเล็กทรอนิกส์   ณ  วันประกาศประกวดราคาซื้อด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์  หรือไม่เป็นผู้กระทำการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม
  4. ผู้ประสงค์จะเสนอราคาต้องไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้น    ศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้ประสงค์จะเสนอราคาได้มีคำสั่งให้สละสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
  5. บุคคลหรือนิติบุคคลที่จะเข้าเป็นคู่สัญญาต้องไม่อยู่ในฐานะเป็นผู้ไม่แสดงบัญชีรายรับรายจ่ายหรือแสดงบัญชีรายรับรายจ่ายไม่ถูกต้องครบถ้วนในสาระสำคัญ 
  6. บุคคลหรือนิติบุคคลที่จะเข้าเป็นคู่สัญญากับหน่วยงานภาครัฐซึ่งได้ดำเนินการจัดซื้อ
    จัดจ้างด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ (e-Government Procurement:e-GP) ต้องลงทะเบียนในระบบอิเล็กทรอนิกส์ของกรมบัญชีกลางที่เว็บไซต์ศูนย์ข้อมูลจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ
  7. คู่สัญญาต้องรับและจ่ายเงินผ่านบัญชีธนาคาร  เว้นแต่การจ่ายเงินแต่ละครั้งซึ่งมีมูลค่าไม่เกินสามหมื่นบาทคู่สัญญาอาจจ่ายเป็นเงินสดก็ได้
  8. ผู้ประสงค์จะเสนอราคาต้องเป็นนิติบุคคลตามกฎหมายที่จดทะเบียนในประเทศไทย  และอยู่ในระบบภาษีมูลค่าเพิ่มซึ่งประกอบธุรกิจเกี่ยวกับการขาย  ติดตั้งอุปกรณ์ที่เกี่ยวข้องกับการประกวดราคาครั้งนี้ เป็นเวลาไม่น้อยกว่า 3 ปี นับจนถึงวันยื่นเอกสารประกวดราคาซื้อด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์
  9. ผู้ประสงค์จะเสนอราคาต้องมีผลงานเกี่ยวกับการขายหรือติดตั้งระบบโทรศัพท์ VoIPหรือระบบเครือข่ายสื่อสารข้อมูล สำเร็จมาแล้วให้หน่วยงานราชการ หรือหน่วยงานตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการส่วนท้องถิ่น หรือรัฐวิสาหกิจ หรือหน่วยงานเอกชนที่เชื่อถือได้ ภายในระยะเวลา 5 ปี นับจากวันที่งานแล้วเสร็จจนถึงวันยื่นเอกสารการประกวดราคาซื้อด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ ในวงเงินไม่น้อยกว่า  5,๐๐๐,๐๐๐.- บาท  (ห้าล้านบาทถ้วน) จำนวนหนึ่งสัญญา พร้อมแสดงสำเนาสัญญาหรือสำเนาเอกสารแสดงการซื้อขาย หรือหนังสือรับรองผลงานที่กล่าวอ้าง  โดยถ้าเป็นหนังสือรับรองผลงานต้องออกให้โดยหัวหน้าส่วนราชการ หรือผู้มีอำนาจปฏิบัติราชการโดยถูกต้องตามกฎหมาย
  10. ผู้ประสงค์จะเสนอราคาต้องเป็นผู้ได้รับหนังสือแต่งตั้งให้เป็นตัวแทนจำหน่ายอุปกรณ์ระบบชุมสายโทรศัพท์ระบบดิจิตอล (IP PABX), เครื่องโทรศัพท์ระบบดิจิตอล IP Phone, อุปกรณ์เชื่อมโยงระบบโทรศัพท์แบบดิจิตอล, อุปกรณ์ Access Switch สำหรับใช้งานกับเครื่องโทรศัพท์แบบดิจิตอล และเครื่องสำรองไฟฟ้า (UPS)  โดยมีหนังสือยืนยันการแต่งตั้งจากบริษัทผู้ผลิตหรือตัวแทนบริษัทผู้ผลิต หรือตัวแทนผู้จำหน่าย หรือสาขาผู้ผลิตของประเทศไทย โดยหนังสือนั้นจะต้องมีอายุไม่เกิน 90 วัน นับจากวันที่ออกจนถึงวันที่ยื่นซองประกวดราคาซื้อด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

4.   แบบรูปรายการละเอียดหรือคุณลักษณะเฉพาะ     
             เครื่องโทรศัพท์และอุปกรณ์ของโครงการทดแทนระบบโทรศัพท์ของกระทรวงการคลัง ที่จะจัดซื้อครั้งนี้ จะต้องเป็นของแท้ ของใหม่ไม่เคยใช้งานมาก่อน ไม่เป็นของเก่าเก็บอยู่ในสภาพที่จะใช้งานได้ทันที และมีคุณลักษณะเฉพาะตรงตามที่กำหนดไว้ ดังรายละเอียดตามภาคผนวก 1 ถึงภาคผนวก 4
 
5.   ระยะเวลาดำเนินการ
           
ผู้ชนะการประกวดราคาจะต้องดำเนินการจัดส่งและติดตั้งโครงการทดแทนระบบโทรศัพท์ของกระทรวงการคลัง ณ สถานที่ตามที่สำนักงานปลัดกระทรวงการคลัง หรือคณะกรรมการตรวจรับพัสดุกำหนด และส่งมอบงานภายในระยะเวลา ๑5๐ วันนับถัดจากวันลงนามในสัญญา
 
6.  ระยะเวลาส่งมอบงาน
    
ผู้ชนะการประกวดราคาซื้อด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์จะต้องส่งมอบ  ดังต่อไปนี้
    งานงวดที่ ๑   ส่งมอบงาน ภายใน 3๐ วัน  นับถัดจากวันลงนามในสัญญา ดังนี้

  1. ส่งมอบแผนงานการดำเนินการโครงการ
  2. ส่งมอบผังหรือแบบแปลนหรือรายการการออกแบบระบบโทรศัพท์
  3. ส่งมอบเอกสารจำนวน 1ชุด และสำเนาในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ลงใน Thumb Drive จำนวน 5 ชุด 
     

    งานงวดที่ ๒  ส่งมอบงาน ภายใน 90 วัน  นับถัดจากวันลงนามในสัญญา ดังนี้

  1. ส่งมอบอุปกรณ์เสนอในโครงการทั้งหมด
  2. ส่งมอบเอกสารจำนวน 1ชุด และสำเนาในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ลงใน Thumb Drive จำนวน 5 ชุด

     งานงวดที่  ๓  ส่งมอบงาน ภายใน ๑5๐ วันนับถัดจากวันลงนามในสัญญา ดังนี้

  1. ส่งมอบงานติดตั้งอุปกรณ์ระบบโทรศัพท์พร้อมผลการทดสอบการใช้งาน
  2. ส่งมอบงานการติดตั้งสายสัญญาณ LAN พร้อมผลการทดสอบการใช้งาน
  3. ส่งมอบผลการฝึกอบรมหรือเอกสารคู่มือต่าง ๆ และผลการดำเนินการทั้งโครงการ
  4. ส่งมอบเอกสารจำนวน 1ชุด และสำเนาในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ลงใน Thumb Drive จำนวน 5ชุด
 
7.  เงื่อนไขการชำระเงิน
    งวดที่ ๑  ชำระเงินในอัตราร้อยละ  ๑๐ ของจำนวนเงินตามสัญญา เมื่อคณะกรรมการตรวจรับได้ตรวจรับการ
                     ส่งมอบงานงวดที่ ๑  เรียบร้อยแล้ว
   งวดที่ ๒  ชำระเงินในอัตราร้อยละ ๖๐ ของจำนวนเงินตามสัญญา เมื่อคณะกรรมการตรวจรับได้ตรวจรับการ
                      ส่งมอบงานงวดที่ ๒ เรียบร้อยแล้ว
   งวดที่ ๓  ชำระเงินในอัตราร้อยละ ๓๐ ของจำนวนเงินตามสัญญา เมื่อคณะกรรมการตรวจรับได้ตรวจรับการ
                     ส่งมอบงานงวดที่ ๓ เรียบร้อยแล้ว

8. วงเงินในการจัดหา
          วงเงินในการจัดซื้อสำหรับโครงการทดแทนระบบโทรศัพท์ของกระทรวงการคลัง ด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ เป็นเงินทั้งสิ้น 15,000,๐๐๐.- บาท (สิบห้าล้านบาทถ้วน) โดยเบิกจ่ายจากเงินงบประมาณประจำปีงบประมาณ ๒๕๕8  
           ราคากลาง เป็นเงิน 15,000,๐๐๐.- บาท (สิบห้าล้านบาทถ้วน)
 
9. การเสนอราคาขั้นต่ำ (Minimum Bid)
          ในการเสนอราคาผู้เสนอราคาต้องเสนอลดราคาขั้นต่ำ (Minimum Bid)ไม่น้อยกว่าครั้งละ 30,000.- บาท  จากราคาสูงสุดของการประกวดราคาฯ  และการเสนอลดราคาครั้งถัดๆ ไปต้องเสนอลดราคาครั้งละ  ไม่น้อยกว่า 30,000.- บาท  จากราคาครั้งสุดท้ายที่เสนอลดแล้ว
 
                                                                     - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
 
 
 
ท่านสามารถเสนอแนะวิจารณ์  หรือแสดงความคิดเห็นโดยเปิดเผย 

1.  ทางไปรษณีย์   ส่ง  คณะกรรมการกำหนดร่างขอบเขตของงาน (TOR) และร่างเอกสารการประกวดราคาการ
                                  จัดซื้อสำหรับโครงการทดแทนระบบโทรศัพท์ของกระทรวงการคลัง  ด้วยวิธีการทาง       
                                  อิเล็กทรอนิกส์ศูนย์เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร  สำนักงานปลัดกระทรวงการคลัง
                                  ถนนพระรามที่ 6  แขวงสามเสนใน  เขตพญาไท  กรุงเทพมหานคร   10400

2.  ทาง e-Mail         tor-pabx@mof.go.th
3.  ทางโทรศัพท์        หมายเลข  02-298-6456  ต่อ  3612  
4.  โทรสาร               หมายเลข 02-273-9790                              

 
                                             ทั้งนี้ โปรดแจ้ง  ชื่อ ที่อยู่  พร้อมหมายเลขโทรศัพท์ติดต่อกลับด้วย